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孟加拉投资,在孟加拉投资合作应该注意哪些事项-国际投资律师为您解读

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发表时间:2020-02-24 15:34

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孟加拉投资,在孟加拉投资合作应该注意哪些事项-国际投资律师为您解读


一、投资方面

(1)客观评估投资环境,依法办理投资手续

孟加拉国投资环境相对宽松,历届政府都非常重视吸引投资。该国劳动力资源充足且价格低廉,加之其产品出口欧美等发达国家可享受一系列免关税、免配额或关税减让等优惠,吸引许多国外投资者。但同时也要看到孟加拉国基础设施差、水电气资源缺乏、政府部门办事效率低下、处理不好易发生劳资纠纷、当地商人资信度低等问题,因此,客观评价孟加拉国投资环境,对当地市场作充分调研非常重要。在充分做好前期考察调研的基础上,投资者应依照孟加拉国相关法律规定办理投资和登记手续。投资限制性行业的应特别注意在开展具体经营活动前取得相关行政许可。


投资过程中,投资者应注重借助本地律师、会计师等专业人士的协助, 在做好合规工作的同时维护自身合法权益。如投资者拟与孟加拉国本地自然人或企业合资开展经营,应特别重视调查合作伙伴的资信状况,不与资信状况不佳或背景情况不明的自然人或企业合作,约定合理的合作期限,避免受骗上当。


(2)选择合适投资地点

目前,孟加拉国设立了8个出口加工区,孟加拉国政府给区内投资者以更为优惠的待遇。但是,加工区内土地只能租赁,区内企业的产品要实现90%出口,所以希望自己买地建厂或产品本地化销售的企业均不适合于在加工区内投资。首都达卡是全国的政治、经济和文化中心,是全国最大的城市,也是富人聚居最多的地区,适合那些以高端客户为服务对象的企业,但达卡远离海港,不太适合那些有大量原材料及成品配送的企业。吉大港是孟加拉国第二大城市,也是全国唯一海港城市,这里货物配送相对便利,但人口相对较少,且远离国家政治经济文化中心。因此,孟加拉国不同地区特点迥异,企业应根据自身核心需要合理选择。


(3)科学管理企业

孟加拉国工人罢工较为频繁,但严格及科学的管理可以避免出现类似现象。一是企业在派出员工时,应挑选个人素质较高、有一定管理经验、英语沟通能力较强且了解孟加拉国文化特点的员工充当高层管理者,尊重并科学管理企业中层管理人员。二是企业应聘请当地一些素质较高、技术熟练的员工充当企业中、低层管理者。因为孟加拉国普通员工大多英语沟通能力较差,中方管理人员如果不懂语言也不熟悉当地文化,就很难与之沟通。若沟通不畅,很容易引起矛盾而导致罢工。三是企业应制订员工激励机制,培养企业文化,让员工以主人翁的精神参与企业建设与发展。


(4)重视环保问题,积极履行企业社会责任

近年来,孟加拉国很多地方环境变差,当地居民意见很大,媒体也在不断曝光。针对此问题,孟加拉国政府已逐渐增强对环境保护工作重视程度。目前环保部门和地方政府正通过完善有关法律法规、支持环保企业发展、迁移重污染企业、加大对违规排放企业处罚力度等多种方式,努力改善本国生态环境。因此,企业应高度重视投资项目的环评流程和环保合规审查工作,依法获取环保部门颁发的正式批准文件,切勿在未经许可的情况下擅自开工。


案例:某中资企业在孟加拉国投资设立生产企业,依本地环保法律要求应取得环保许可证后开工,但该企业仅凭环保部官员开具的确认信函就开始生产排放,加之与周边居民沟通不够,导致企业被投诉至地方执法部门。执法部门以该企业违反环保法为由,强行关停工厂并扣押相关责任人,并处以高额罚款。


二、贸易方面

(1)熟悉进口规定

孟加拉国进口业务一般情况下必须以不可撤销信用证支付。除非孟加拉国商务部特许,进口贸易均不得采用CIF方式,以保护孟加拉国保险业及运输业。除非另有规定,进口商品必须由孟加拉国政府签约的国际商检机构进行装船前检验。


(2)注意开证行违规操作

孟加拉国部分银行经常不遵守国际贸易惯例违规操作,即使受益人单证相符、单单一致也常因进口商以货物质量原因等为借口而延迟付款或拒付。为此,相关投资者应严格做好信用证的审证工作,要求对方开具即期信用证,审单审证时注意做到没有不符点。如出现开证行违规拖欠付款的情况,应据理力争,要求对方严格按照国际贸易有关信用证的统一规则按期付款。对于投诉较多的银行,中国驻孟加拉国大使馆经济商务处已在其网站上予以公布,请企业留意查看。


(3)注意做好风险防控

一是加强自身法律意识,严格依据合同规范双方贸易行为,切忌放松合同审核甚至以形式发票代替合同开展贸易;拒绝对方提出的任何违法要求,不给不法商人可乘之机。二是慎重选择合作伙伴,选择信誉好,规模大的合作对象,必要时聘请专业自信调查机构对合作对象自信状况进行调查。三是建议对于金额较大的出口合同投保出口信用险。

案例:某中国企业在网上结识某孟加拉国“客商”,在未验证该“客商”进口资质和信用状况的情况下与其达成进出口意向,约定采取电汇方式结算且未签订任何合法合同。后该中国企业货物被骗,在寻求帮助时才发现无任何有效联系方式和法律凭证。


(4)做好纠纷处理工作

对于已发生的贸易纠纷,应当严格依据法律和合同约定处理,如对方涉嫌违法犯罪应及时报案或起诉,积极主动通过法律手段维护自身利益,必要时聘请当地律师等专业人士协助。如希望与对方协商解决,则应达成书面一致,切不可轻信对方的口头承诺,以免给自身造成损失。


三、承包工程方面

(1)谨慎进入孟加拉国市场

受孟加拉国政治斗争、社会矛盾、基础设施、自然条件等因素的影响, 在孟加拉国从事工程承包具有一定的潜在风险。建议拟进入孟加拉国市场承揽工程的企业充分做好市场调研,提前向中国驻孟加拉国大使馆经济商务处进行咨询,听取相关建议或意见,并在到达孟加拉国后第一时间向经商处报备。


(2)充分评估风险

孟加拉国虽为发展中国家,但在国际工程采购方面有着丰富的经验。孟加拉国政府自筹资金项目招投标文件对企业资质要求较高,合同条款较为苛刻,并且孟业主工作效率较低。普遍存在收款不及时,工期拖延现象。企业须仔细判读、甄别风险,切忌盲目冒进,严禁低价竞标、恶性竞争。


(3)及时报告经营情况

企业应当根据《承包工程管理条例》等国内法律法规的相关规定,及时向中国驻孟加拉国大使馆经济商务处及国内主管部门通报项目中标、经营和项目进展情况,遇有紧急情况第一时间报告。


(4)高度重视风险防范工作

企业应根据项目实际情况制定有效的安全生产工作规范和应急预案, 平时加强对施工人员的培训管理,每月按时向驻孟使馆经商处报告项目进展及安全风向防控报告。如遇工伤等情况,应及时送有治疗能力的医疗机构处置,并视情况及时向经商处报告。遇有突发情况,第一时间向使馆经商处报告,根据风险等级启动应急预案,服从驻孟使馆经商处的统一指导,保证企业及员工人身和参禅安全。

案例:某中资企业采取低价竞标方式获得孟加拉国某重点基础设施工程项目,但开工后因报价过低,加之业主征地工作进展缓慢,导致工期被严重拖延,经相关媒体报道后造成极为恶劣的社会影响,不仅严重损害中资企业整体形象,也使该企业蒙受重大经济损失。


四、劳务合作方面

孟加拉国当地劳动力供应充足,工资成本较低,但操作能力和学习能力较差,技能水平较低,无法适应高水平的工作要求。所以,孟加拉国在经验丰富的管理人员、技术熟练的工程师等高级人才方面有需求。总体上,孟加拉国不鼓励劳务引进。中国企业如果在当地承包工程,可从国内带出管理人员和技术人员,普通工人可考虑从当地招聘,给当地创造就业机会, 以增进相互理解和互利共赢。企业应对员工加强管理,尤其是在建筑、煤炭、化工等高危行业加强安全生产,避免出现安全事故。

案例:某企业在孟承建水泥厂,因施工过程中安全管理措施不到位, 发生安全生产事故,导致造成数名孟籍员工死亡,在当地造成较为恶劣的影响。


五、防范投资合作风险

在孟加拉国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。相关企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。


六、其他应注意事项

首先,应注意规避政治风险。孟加拉国属于多党政治,两大主要政党之间的争夺较为激烈,大型项目有可能受到政治因素影响,因此特别需要在项目前期调研中多加注意,防止牵涉到政治斗争之中。


其次,注意社会安全风险。孟加拉国总体治安状况良好,但是在临近大选时由于政治斗争会造成社会态势紧张,特别是在发生罢工、游行期间需要注意生产安全和人身安全的风险防范。在金融汇率方面,孟加拉国银行较多,企业可考虑选择规模较大、信誉较好的银行或国际知名的汇丰、渣打等银行进行账务处理,孟加拉国货币塔卡汇率存在波动,需要及时跟踪实时汇率,采取措施规避汇率风险。


再次,入乡随俗。孟加拉国不同地区、民族、宗教之间差异较大,生活习惯迥异。企业在投资过程中,应注重对投资地周边环境及习俗的了解,加强与当地民众的交流沟通,积极履行企业社会责任,努力融入当地社会, 从而为自身发展争取良好的环境和必要的支持。



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