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东帝汶投资,在东帝汶投资合作应该注意哪些事项-国际投资律师为您解读

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发表时间:2020-02-12 14:57作者:国际投资律师来源:国际投资律师

东帝汶投资,在东帝汶投资合作应该注意哪些事项-国际投资律师为您解读

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一、投资方面

(1)做好市场调研要充分了解所投资行业在东帝汶的需求和可行性。东帝汶百业待兴,基础设施落后,生产和生活物资缺乏,各行业都充满着商机,但也有一些不规范的地方,需要认真了解和研究,控制投资风险。同时,要考虑到东帝汶国小民少,市场容量有限。


(2)相关法律仍不健全,土地争议时有发生,与邻国边界划分尚未完成东帝汶欢迎外来投资,但是相关法律还不健全,比如《土地法》。由于东帝汶经历过葡萄牙殖民统治和印尼统治,同一块土地,不同时代有不同的归属文件,经常引起所属权的争议,因此投资需要使用土地时,要注意避免土地争议。东帝汶法律规定,土地不能卖给外国人,目前中国投资企业使用土地均采取长期租用的方式。


(3)注意雇用当地劳工和签证的特殊性,东帝汶政府重视当地工人就业问题,希望外国投资项目多雇用当地工人。但是,因当地劳工一般无特殊劳动技能,很多中国投资企业都从国内雇用熟练的技术工人(建筑工人),仅雇用当地工人从事简单工作。当地的村长具有很高权威,尤其是在使用当地工人方面。通常,项目所在地的村落优先使用本村工人,其他村落的工人不能参与工作。而且在本村选拔和使用工人时,当地村长有很大的权力,建议国内投资者到东帝汶投资时提前了解情况,避免用工纠纷。外国雇员赴东帝汶,需要办理工作签证。工人到东帝汶时办理落地签证,当工作签证办理完后,需要重新出境,然后以新身份入境。


(4)应重点关注的事项

以在东帝汶投资房地产项目为例, 须遵守东帝汶政府的法律、法规, 按当地政府的要求准备好项目的详细设计资料,做好有关部门的审批手续;考虑当地的人文、风俗、习性及建筑风格,结合实际做好项目的功能性设计,基本满足人们的需求;在项目建设、使用、管理上,要认真考虑项目的社会及经济效益,并充分考虑当地人的就业机会。


二、贸易方面

由于中国商品价格相对便宜,东帝汶主要从中国进口生产、生活物资以及一些建设项目原料、设备等。在与东帝汶进口商开展贸易时,一定要了解进口商实力和信誉,不能因急于开拓市场而忽略了潜在的风险。


(1)做好前期调研工作,了解东帝汶相关的经贸政策法规,提高防范意识。在签订合同之前,要先对东帝汶企业进行资信验证,确保合作顺利进行。


(2)拒绝口头协议和不规范协议,务必将协议内容落实到合同中。


(3)在发生贸易纠纷时,以当地法院仲裁为主,同时尽快与中国驻东帝汶政府机构取得联系,报告具体情况。


三、承包工程方面

东帝汶大型工程承包项目大都公开招标,因此,取得项目需要符合规定的招标程序和流程。中国承包商虽然在工程质量、造价、工程时间上都有优势,但是有些企业往往由于不熟悉国际招标程序,或因语言问题、制作的投标文件不够规范而错过机会。中国企业需要熟悉国际招标程序、制作规范的外文投标文件并做好项目跟踪工作。


同时,东帝汶大型项目的招标往往受到政治因素的影响。因此,中国企业有时虽有明显优势,但结果没有中标。在这种情况下,为长远发展考虑,仍应避免盲目冲动,不要发生过激行为,以免得不偿失。


四、劳务合作方面

在东帝汶从事经营活动的外国人,必须按相关法律申请东帝汶工作签证。目前东帝汶职业培训与就业国务秘书处等部门工作程序并不十分规范,希望到东帝汶投资企业事先做好咨询,为劳工准备好相关手续,方便申请时通过。


目前,在东帝汶从事劳务的中国人主要是来自福建省的小商品批发零售商人和一些零散建筑工人,他们往往是通过家族或同乡关系到东帝汶经商或者打工,也有少量来自四川、湖南等地的劳务人员,在东帝汶从事建筑等行业。


五、防范投资合作风险

(1)东帝汶独立时间不长,百业待兴,法律体系尚不完备,政府部门之间缺乏协调,且工作效率仍有待提高,国内安全形势逐步稳定,但时有不和谐的音符出现。法律监管相对滞后,透明度有待提高,中国企业到东帝汶投资应注意规避由此带来的相关风险。


(2)由于东帝汶经济基础薄弱,老百姓普遍缺乏谋生手段,就业机会严重不足。中国企业和个人在东帝汶投资兴业,应避免挤占当地人民的劳动岗位,避免引发当地对中国人的不满和排斥。

(3)由于东帝汶经济正处于重建过程中,存在诸多困难,人民生活贫困,偷盗、抢劫等案件时有发生,在东帝汶从事小商品零售的中国公民常被殃及。因此,在东帝汶的中国公民应注意:

①遵守当地法律,遇到紧急情况及时报警;应将报警电话、本区警察局电话、主管警官姓名、紧急求助电话等常用信息记录备用。

②清醒认识当地国情,如治安状况、风俗习惯等,努力融入当地社会, 特别是与居住地周围的当地人和睦相处,避免不必要的摩擦;尽可能多学几句当地语言,无论是平时经商、还是遭遇突发情况都很有用。

③文明经商,和气生财,尽量不要与当地人冲突,更不要意气用事、逞强斗勇。相邻的华人商铺要团结一致、互相照应;平时亦可加强与中华商会联系,寻求必要帮助。

④东帝汶天气炎热,建筑物多易燃。应做好消防工作,提高防范意识, 并尽量购买商业保险,预防并减少损失。


六、其他应注意事项

在东帝汶开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。


如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。


另外,东帝汶与邻国之间的陆地、海洋边界划分尚未完成谈判,中国企业应避免在有争议的陆地、海洋边界地区开展相关经贸活动,以避免产生不必要的损失。

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